对于怎样认定二套房，银行与房管局认定二套房的标准不一样。在银行看来，之前有购房贷款没有结清在贷款购房属于二套房，之前按揭购房结清后或之前一次性付款购房，在贷款购房属于首套房。而在房管局看来，在购房前没有房子或者之前的房子已经卖掉，在购房属于首套，如果之前有房子在购房属于二套房。

有关政策规定，家庭成员包括借款人、配偶及未成年子女，未成年子女也被划为家庭范畴，所以以未成年子女名义购房时，会按照二套房政策执行，即需首付50％、利率上浮1.1倍。如果卖掉这套房产再贷款购房的话，可以按执行首套房贷款政策。未成年时名下有房产，成年后再贷款购房。如果不出售现有房产，再贷款购房则属于二套房。

根据银行现策，此前如果没有房贷记录，银行只要在房屋产权交易系统中能够查到申请人名下有房产，在不卖掉且申请贷款的情况下，将认定为二套房，按照首付50％、利率上调1.1倍的贷款政策执行。而过去的政策是认贷不认房，全款买房后再申请贷款买房不会被算作二套房。

正规且通俗的解释如下：

1.二套相对于是否用贷款买过首套房，当然也包括用公积金贷款，只要你一家三口有一人用贷款买过房，再贷款就算二套。

2.根据国务院去年底关于房地产业最新通知要求，只要是二套房就要执行四成首付，利率按风险定价(风险定价可理解为高于基准利率，比如二套1.1倍、三套更多)。

像你这种情况，不是二套房，属于首套。但是，在首付和利率问题上，政策如下：

1.如果你买的是普通自住商品房，银行可以执行二成首付和七折优惠利率，可以的意思就是不强制，银行也可以不执行，目前优惠的银行不多；

2.如果你买的不是普通自住商品房，既高档房等，也要执行首付四成、利率按风险定价的规定。

首套房是指借款人第一次利用贷款所购买的用于自住的房屋。 第二套(含)以上住房： 是借款人利用贷款所购买的首套自住房以外的其他住房.

第二套房贷款以家庭为单位 12月5日印发，重点明确了以下问题：

一是以借款人家庭(包括借款人、配偶及未成年子女)为单位认定房贷次数。

二是已利用银行贷款购买首套自住房的家庭，如借款人家庭人均住房面积低于当地平均水平，再次向商业银行申请住房贷款的，可比照首套自住房贷款政策执行，但借款人须提供当地房地产管理部门依据房屋登记信息系统出具的家庭住房总面积查询结果。其余已利用银行贷款购买住房的家庭，再次向商业银行申请贷款时，均应按第二套房贷政策执行。

三是已利用住房公积金贷款购房的家庭，向商业银行申请住房贷款时，也应按照《通知》有关规定执行。《补充通知》同时强调，凡发现填报虚假信息、提供虚假证明的，所有商业银行都不得受理其信贷申请。